锚索钢绞线 达沃斯论坛：欧洲的失意、反念念和抵抗

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　　开始：东不压桥说合院锚索钢绞线

　　本年的达沃斯，川普放话要拿下格陵兰，还要对周末在格陵兰参加趋承军演的 8 个欧洲国加征 1 关税，成了全场避不开的“房间里的大象”。

　　欧盟委员会主席冯德莱恩和法国总统马克龙齐讲了话，但在信得过和川普迎面交锋前，两个东谈主的措辞齐相比克制。直到后，冯德莱恩才点名格陵兰问题，直说这 1 的关税是个失实，好意思国不该这样对待盟友。她强调，欧盟和好意思国旧年 7 月仍是达成贸易公约，公约即是公约，既然捏了手就该守信用；欧盟和好意思国不仅仅盟友，是一又友。至于格陵兰，丹麦的主权和土好意思满进攻谈判；如果好意思牵记的是和俄罗斯在北的存在，欧盟风物和好意思国起合作，爱戴北地区的安全。

　　这两天川普对马克龙点悦目齐没给，又是晒短信，又是嘲讽他离下台没几天。马克龙莫得明确提格陵兰，但上来就说：全国正在走向种“失序”景象：法被应答踩在脚下，强权即是真义，“帝国蓄意”又开动冒头。嗅觉就差说好意思国事帝国主张了。

　　接着他话说得直白了些：面，好意思国逼着欧洲签那些明挫伤欧洲出口利益的贸易公约，实践即是想松开欧洲、让欧洲对好意思国俯；另面，好意思国还在不停抛出新的关税措施，这些欧洲在职何情况下齐法罗致，尤其是它们还成了干预欧洲国主权的用具。后，马克龙放了句狠话：如果好意思国真要络续加征新关税，欧洲次动用“反恫吓机制”就会是冲着好意思国，到时候阵势真即是很乖张了。

　　这几天马克龙反复把“反恫吓机制”挂在嘴边。些欧洲议会议员也在要求欧盟拿这套用具去跟好意思国干。这个所谓的“反恫吓机制”，外界常说是欧盟凑合好意思国的贸易“巴祖卡”，实践是套制裁用具箱：既不错对好意思国商品加征关税，领域从药品、航空到食物饮料，欧盟里面以至在接头对约 19 亿好意思元的好意思国居品出手；也不错搞出口管束、卡弊端插足品；还能死字好意思国企业对欧投资和并购，或者把好意思国公司挡在欧洲全球采购除外，服务和数字贸易齐能死字。

　　这套东西对好意思国并不是空喊标语，好意思国国工业度依赖欧洲提供的弊端时期和服务，而这些正巧相聚在此次被川普点名加了关税的北欧和西欧国手里，从反东谈主机时期到谍报软件齐有。如果欧盟真动用出口管束，好意思国如实会疼。

　　现时欧盟心里很了了，好意思国靠不住，俄罗斯又得，是以这几年直在加码国插足。这时候如果好意思国企业被挡在欧盟全球采购市集除外，笃定是很大蚀本。不少好意思国科技企业原本就度扎根欧洲，而欧洲直对“时期主权”很明锐，如果再趁势加码放辖下它们，也很辣手。

　　诚然，这终还要取决于，欧洲有莫得这个魄力和胆子跟好意思国硬刚。

　　除了两位大佬的主旨演讲，会议时间还办了场题为“从头界说欧洲辞全国中的地位”的圆桌接头，威望很强：有立陶宛总统 Gitanas Nausėda、克罗地亚总理 Andrej Plenković、比利时相 Bart De Wever，还有企业界代表，包括法国 AI 新星 Mistral AI 的趋承独创东谈主兼 CEO Arthur Mensch，以及荷兰银行董事长兼 CEO Marguerite Bérard。

　　比利时相Bart De Wever的发言很径直。他说，现时的欧洲压力巨大，27 个国在外部挤压下，眼前只好两条路：要么信得过合营起来，要么各利己战、迟缓散掉。欧洲仍是走到这个存一火路口。已往段时期，欧洲对好意思国直很克制，在关税问题上不停古老、放低姿态，是但愿换来好意思对乌克兰的支撑。但现实是，正因为在好多面依赖好意思国，欧洲步步退到了今天这个被迫的位置。问题在于，如果对再踩红线，欧洲还能弗成守住底线？如果现时再寂寥，丢掉的就不仅仅利益，而是庄严——而在民主社会里，庄严可能是紧迫的东西。是以，欧洲须站在起，把态度讲了了，未来就要迎面和川普说了了欧洲的气魄。

　　Bart De Wever感叹地说，欧洲已往如实有点太活泼了，现时该澄莹了。咱们习尚了像奥巴马那样平和的好意思国总统，却忽略了个事实：好意思国的策略转向不是哪个总统拍脑袋决定的，而是结构的。好意思国的要点早就转向太平洋、背对大欧好意思了，这点岂论川普在不在位，齐不会改革。是以，欧洲弗成天天盯着川普昨天说了什么、未来又要干什么，而是应该把元气心灵放在把我方建强这件事上。也许五年后回头看，欧洲反而会感谢川普——恰是他把咱们敲醒，逼着欧洲走向强劲、合营。

　　克罗地亚总理 Andrej Plenković 的气魄平和些。他说，脚下紧迫的，是把“欧洲支撑丹麦”的态度迎面跟川普讲了了，同期也要稳住与好意思国之间理、可预期的跨大欧好意思联系。论疏通中有若干噪音，对统共成员国来说，好意思国耐久是盟友和伙伴，这点在 27 个国里莫得东谈主改革。与其被些出人意外的提议牵着鼻子走、急着表态，不如多些对话，把事情谈了了。

　　听完这些欧洲东谈主和企业的发言，能明嗅觉到，格陵兰问题对他们冲击特地大。好多东谈主是次如斯径直地意志到锚索钢绞线，好意思国可能真的靠不住了，也被迫严肃地念念考“欧洲策略自主”到底该怎样落地。这个标语欧洲喊了好多年，但直是说得多、作念得少，格陵兰会不会成为信得过的鼎新点，如实值得络续不雅察。

　　在这个布景下，冯德莱恩和马克龙的话语，实在齐围绕同个主题：欧洲须自立自立。

　　冯德莱恩强调，从当年的“尼克松冲击”，到今天的地缘政飘荡、动力危急和安全挑战，历史仍是反复确认，指望别东谈主是靠不住的，信得过的安全感只可来自自身实力，外部冲击反而是逼欧洲“长大”的契机。

　　接下来，她主如果给欧洲“气”，强调欧洲的策略自主早就不再仅仅标语，而是仍是启动、并且正在加速：贸易上，欧盟签和正在谈批分量自贸协定，从南好意思到印太，主动作念市集和供应链多元化；产业和科技上，大范畴布局 AI 工场，明确“AI 先”，把弊端时期和应用才调留在欧洲；轨制层面，进“欧盟公司（EU Inc．）”和统法例，破成员国之间的碎屑化，让企业信得过在个统大市集里成长；成本上，搞储蓄与投资定约，把欧洲成本市集作念作念强；动力上，加速电网互联和原土动力开导，压廉价钱、减少外部依赖；安全和务上，是实实加钱，国插足大幅上调，军工和务科技快速延伸。

　　马克龙的话语和之后跟黑石的Laurence Fink的对话，则入接头了欧洲的问题和今后的措置案。

　　马克龙认为，欧洲须措置自身经济增长乏力、东谈主均 GDP 增长停滞的问题，接着具体论述了欧洲的三大策略支撑：保护、简化和投资。

　　对于“保护”，马克龙认为，欧洲直是敞开的市集，但别的国并不服等，好意思国我方就有各式投资和贸易保护。在这种情况下，欧洲已往反而没能保护好我方的企业和产业。现时仍是到了“欧洲先”的时候，须保住化工、汽车等因为不公谈竞争而被挤到壁边的产业。欧洲并不缺用具，如果法例和利益得不到尊重，就该坚定动用，比如“反恫吓机制”。

　　对于“简化”，马克龙强调，欧洲须掉那些把我方和全国离隔的监管职守，加速信得过的单市集开导，相持时期中立、反对脑怒。个领有 4.5 亿东谈主口的市集，本该是统共欧洲企业的“原土市集”，但现实远非如斯。现时仍是不是要不要简化的问题，而是速率够不够快、力度够不够大。已往在汽车域仍是动了手，接下来还要在化工、数字、AI、银行等域络续进。

　　对于“投资”，马克龙说，好意思欧东谈主均 GDP 差距中，有 65–7 源于欧洲革命才调不及、投资不够。论是全球如故私东谈主投资，欧洲齐明逾期于好意思国。接下来几个月，欧盟将启动新轮预算谈判，须在 AI、量子、核能、国等弊端域加大插足。同期，还要措置私东谈主成本“不投革命”的问题。欧洲储蓄并不低，但钱要么进退回市，要么投向国际。畴昔要通过成本市集定约和财富证券化，把这些钱信得过引回欧洲，钢绞线流向革命和股权投资。

　　在上述“从头界说欧洲辞全国中的地位”panel上，两位欧洲的企业，个来自金融行业，个来自AI域，齐例外在示，欧洲需要我方变强，需要培养我方原土的巨头企业。

　　荷兰银行的CEO Marguerite Bérard认为：欧洲如果想捍卫我方的价值不雅，就须变得强劲，不仅在军事或政层面，要在经济上变强。欧洲需要反念念我方全体的风险偏好，现时欧洲仍是构建起了稳健的金融体系，现时的先是别让风险偏好遏抑了欧洲转型域的融资，比如动力、国、交通、科技与数字域。

　　这时候独揽东谈主转过甚来问Mistral的雇主Arthur Mensch：好意思国之是以这样不把欧洲当回事，说到底不即是合计咱们在科技上仍是逾期了吗？我牢记有次开会，你从控制走过时，有东谈主径直指着你说：“这可能是欧洲 AI 唯的但愿了。”我不想给你太大压力，但如故想问句真话：欧洲现时跟好意思国、的科技差距到底有多大？如确凿的逾期，咱们到底该怎样补？

　　Arthur Mensch说，欧洲没要自惭形秽，每轮新时期齐会从头洗，信得过的问题不在于起先，而在于别再错过契机。云诡计那仗，欧洲如实仍是输了，现时欧洲 8 的数字服务依赖好意思国，巨大的价值回流好意思国，又被从头插足研发，逾越拉大差距。但 AI 不样，这是次重来局的契机。欧洲不错围绕 AI，用低的成本重建我方的全球云体系，以至从压根上改写软件行业的买卖模样。欧洲并不缺条目：动力实足，有多数顶工程师，还有在制造业、金融等域具备全球竞争力的大企业，这些企业既有钱、也风物围绕 AI 作念度转型。

　　他接着说，欧洲其实正在醒觉。已往像是温水煮青蛙，但现时大终于意志到，好意思国早已建设起时期势，并且正准备把这种势动作对欧洲施压的用具。好意思再踩欧洲红线，反而倒逼欧洲活动。过旧年里，他明感受到变化，越来越多欧洲国和企业开动意志到，现时须和欧洲原土科技公司合作，把创造出来的价值留在欧洲、再插足研发，形成正轮回，渐渐开脱对好意思国的时期依赖。因为这种依赖，自身即是好意思国紧迫的权益筹码——如果你和 JD Vance 这样的东谈主聊过，就会发现他们恰是这样看问题的。从现实的角度看，如果畴昔信息得回渠谈被两好意思国公司适度，它们不仅能控制市集，以至可能影响公众理会、过问选举，改革其业务隐敝地区的政生态。

　　因此Arthur Mensch强调，欧洲须加大对原土科技的投资，在政府采购中先使用欧洲时期，以至住手采购好意思国时期。不然，旦畴昔 9 以上的数字服务和 AI 齐依赖好意思国，欧洲的产业体系、国科技乃至威慑才调，就建设在套好意思随时不错关掉的基础设施之上。而旦这套时期支撑被堵截，所谓欧洲的安全、威慑和民主，齐会变成空论。

　　这些欧洲东谈主和企业也谈到了，比利时相 Bart De Wever 强调，欧洲须络续和战役。是个特地复杂的变量，畴昔既可能走向强的延伸，也可能通过对话和协商竣事合作共赢；而论走向哪种恶果，前提齐是欧洲须先是个合营的欧洲。

　　马克龙在话语中花了很大篇幅谈。他指出，225 年的全球贸易顺差仍是冲到 1 万亿好意思元，其中对欧顺差占了三分之，以至德国齐次对出现贸易逆差。这在他看来是个信得过“改革游戏法例”的节点。欧洲弗成再遁入这个问题，须把措置对华贸易失衡放在先位置。浩荡的产能，加上些被欧洲视为“诬告市集”的作念法，正在径直冲击欧洲的工业和企业；与此同期，越来越世俗地使用出口管束，也正在成为扰乱全球贸易和体系的新变量。

　　马克龙的论断是：欧中联系须再均衡。欧洲并不反对投资，也迎接成本进入，但前提是这些投资要进入欧洲的弊端域，信得过拉动欧洲增长、带来时期回荡，而不是简便地把多数补贴过、法度不稳妥欧洲要求的居品销到欧洲市集。

　　与此同期，欧盟委员会今天谨慎抛出了矫正版《网罗安全法》草案，中枢内容不错句话详细：弊端行业里，来自“风险供应商”的开导和部件，要渐渐清掉。和以前大的不同在于，已往仅仅“建议别用”，现时变成了“法律要求须弗成用”。

　　其实，开动欧盟压根莫得“风险供应商”这个成见。早期的网罗安全监管，关心的齐是时期层面的问题：开导安不安全、系统稳不清醒、企业合不对规。但跟着 5G、云诡计、弊端基础设施数字化，欧盟迟缓意志到个现实：供应商不仅仅时期主体，亦然政和法律主体，尤其在地缘政病笃的情况下，这个问题绕不开。

　　鼎新点出现时 218—22 年。边是好意思国开动明确把华为、中兴这类厂约定为国安全风险，并不对盟友施压；另边，欧盟里面也开动谨慎反念念：如果企业受三国的谍报法、国安法、数据调取义务敛迹，那它即便在欧盟境内合规，弊端时刻也无意能拒本国政府的要求，而这种风险不是时期问题，而是轨制问题。

　　于是，欧盟在 22 年出 5G 网罗安全用具箱时，次谨慎提议“风险供应商”这个说法，但刻意不点名国、不点名公司，而是用套看似中的法度来形容风险，比如：会不会受到三国政府过问、法律是否要求配合谍报机构、有莫得有的王法制衡、与欧盟是否存在策略对立等等。名义看是在评估供应商，实践上评估的是供应商背后的国轨制、理模样和政环境。

　　另外，在“风险供应商”这个问题上，欧盟已往其实直仅仅停留在建议层面，信得过的决定权基本交给各成员国我方。恶果即是，列国在是否死字或摒除华为、中兴等电信开导上，设施严重不致。直到 223 年中，信得过选拔了骨子死字措施的，也只好简陋 1 个成员国，不少国直拖着不动。这种碎屑化作念法也逐渐被欧盟里面视为个越来越大的安全隐患，多年下来逐渐形成了个共鸣：光靠成员国自愿仍是不够，须高涨到欧盟立法，在统共这个词单市集内强制统作念法。再加上这几年中欧联系不好，布鲁塞尔越来越牵记在 5G、电网、新动力等弊端域平等三国时期的依赖，畴昔会被当成筹码，于是干脆取舍提前“去风险”。今天在达沃斯时间抛出的这份《网罗安全法》矫正草案，某种进度上恰是这些担忧和判断次法律化的恶果。

　　谁算“风险供应商”，欧盟在草案里如故没点名，但大心里齐很了了，指的即是华为、中兴这些企业，仅仅心照不宣远程。至于“弊端行业”，欧盟此次径直划了 18 个，从电信、电网、储能、给水，到云诡计、医疗开导、监控系统、东谈主机、自动驾驶、和半体，基本把弊端基础设施网尽。

　　具体操作上，转移通讯运营商在风险名单公布后，有 36 个月过渡期，把中枢开导迟缓换掉；固定网罗、海底电缆和卫星网罗的时期表以后再定。同期欧盟也留了武艺门槛：不会自动对某国供应商出手，须先由欧委会或至少 三个成员国发刮风险评估，并且统共措施齐要基于市集和影响评估，避对行业和市集酿成无用要的冲击。

　　诚然，现时这还仅仅草案，后头还要成员国和欧洲议会点头，操办要拖上几个月。欧盟简略也想诈欺这段时期，跟谈谈，望望能弗成在贸易上换点空间。但如果新规真通过，等于逾越收走了成员国在 5G 和弊端基础设施上的取舍权：以前还没禁华为的国，比如西班牙、匈牙利，齐得按欧盟统要求断导、换供应商。

　　对欧洲企业来说，冲击径直。电信行业要钱换现网开导，成本、施工难，还可能用户价钱；新动力域贫窭，欧洲度依赖光伏供应链，像华为逆变器旦被摒除，短期内很难补上，可能拖慢动力转型；交通、安等域范畴小些，但改酿成本也跑不掉。站在市集角度，立信、诺基亚笃定是大赢，华为腾出来的份额他们径直接盘。是以新规出，诺基亚坐窝发声明叫好。不外话说归来，把中企摒除之后，欧洲厂商的供货才调够不够、价钱还能弗成压得住，就怕才是接下来信得过要靠近的问题。

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