在江西省宜春市靖安县渔桥村汕尾公路钢绞线，寰球东谈主大代表、省非物资文化遗产靖安黑陶制作身手代表传承东谈主伍映(左二)向小学生演示黑陶制作身手。 周 亮摄

在天津市汉沽中，寰球东谈主大代表、中石化四开垦有限公司工匠学院焊合老师张振连(左)为学生们讲课。 新华社记者 孙凡越摄

寰球政协委员、广西南宁市四东谈主民病院艾滋病科照看长杜丽群(右)在南宁市二妇幼保健院儿童康复中心调研。 受访者供图

寰球东谈主大代表、云南省大理白族自州南涧彝族自县碧溪乡凤仙村村民鲁丽华(右三)在南涧彝族自县量山镇新政村宣讲寰球两会精神。 适志宏摄(新华社发)

寰球政协委员、重庆理工大学校长刘小康(右二)指学生作念实验。 重庆理工大学供图

寰球政协委员、甘肃农业大学教养柴守玺(左)在甘肃省通渭县常河镇稽察油菜孕育情况。 张子斌摄 本河山片已作念艺术处理

2026年寰球两会召开在即。过客岁，寰球东谈主大额外常委会紧扣党和国服务大局，稳中求进照章履职，以良法促发展、以监督护民生、以服务强根基；寰球政协充分发扬门协商机构作用，履行政协商、民主监督、参政议政职能，牢牢围绕进式现代化，鄙俚凝合东谈主心、凝合共鸣、凝合机灵、凝合力量，全过程东谈主民民主在实践中繁盛昌盛欲望。

本版聚焦寰球东谈主大额外常委会立法、监督、代表服务，寰球政协政协商、民主监督、参政议政等域，用代表委员鲜嫩履职故事，以小见大、以点带面，展现东谈主大、政协服务成就。

——编 者

关键词：东谈主大立法

寰球东谈主大代表盛弘——

带来下层立法研究点“冒热气”的建议

本报记者 张天培

前不久，场对于民族协作跳跃促进法草案的立法意见征询会，在上海市长宁区虹桥街谈古北市民中心召开。会议现场接洽脑怒强烈，寰球东谈主大代表、校学者、讼师、民主党派东谈主士等与会者纷繁提议“金点子”。

这是年来，寰球东谈主大代表、上海市长宁区虹桥街谈古北高贵四住户区党总支文告盛弘参加的十场立法意见征询会。

“年来，立法征询会的议题波及生态环境保护、城市理、民生保险等面面。大围绕法律草案百家争鸣，结业域提议具体修改建议，把下层声息和业想考融入立法过程，让草案内容贴内容情况。”盛弘说。

盛弘追忆，初，大来到下层立法研究点，先是了解立法是若何回事。其后，参与其中的东谈主从立法信息员变成了立法宣传员。当今，如故变成为鄙俚的民意鸠集，立法参与者的“雪球”越滚越大。

盛弘难忘，2025年7月，国务院办公厅印发《对于迟缓行费学前教养的意见》时，曾参与过学前教养法草案意见征询的住户感到很自重。“他们说，些想法不才层立法研究点就接洽、碰撞过。”

个个“冒热气”的立法建议，通过下层立法研究点传到了东谈主民大礼堂。

“东谈主民大众对立法的期盼，如故不是有莫得，而是好不好、管用无论用、能不成惩处内容问题。”盛弘对此有感叹：学前教养法立法过程中，充分商量到学龄东谈主口变化、庭财力气象等情况，面饱读吹政府赓续加大学前教养进入，迟缓裁汰庭的背负比例；另面看重加强幼儿园师资戎行开垦、办学步地设施要求等。“法律在夸口‘幼有所育’的同期，积回复雄壮大众对‘幼有育’的切期盼，法律的针对、实时跳跃得到增强。”

“世东谈主的事情由世东谈主商量。行为名下层东谈主大代表，我将连接扎根大众，倾听民声，汇聚民智，把多的声息带到东谈主民大礼堂，为进全过程东谈主民民主的下层实践、跳跃提立法质料孝敬我方的力量。”盛弘说。

■一语气

年来，寰球东谈主大额外常委会相持科学立法、民主立法、照章立法，立法质料不休提。

2025年共制定法律6件，修改法律15件，作出功令1件，通过联系法律问题和首要问题的决定3件，加速完善以宪法为中枢的特社会主义法律体系，以质料立法保证宪法确立的关联轨制、原则、划定得到践诺。

阻挡目前，寰球东谈主大常委会法工委共树立60个下层立法研究点，带动省、市两东谈主大树立研究点7800多个。

2025年，寰球东谈主大常委会法工委先后就26部法律草案征求研究点意见建议，臆想3.4万余条，其中好多灼见真知被立法接纳聘任。

关键词：公法查抄

寰球东谈主大代表燕——

走进监管线暗访外小吃店

本报记者 张 璁

“‘舌上的安全’关系东谈主民生命健康，监督食物安全法落实情况关乎民生国计。”记忆这年来的履职，“鸠集食物安全”是寰球东谈主大代表、北京金诚同达(西安)讼师事务所主任燕长久聚焦的主题。

2025年5月，燕参与了寰球东谈主大常委会开展的食物安全法公法查抄。她入食物出产、流通全链条各要领开展实地调研，走进下层监管线，近距离掌持食物安全监管的真实情况。

公法查抄中，燕严防到，连年来跟着鸠集订餐、生鲜配送、社区团购等新形状新业态不休知道，鸠集食物安全监管的重要日益突显。

“为了跳跃了解情况，公法查抄期间，我还特意暗访了些外小吃店。”燕发现，有的外小吃店卫生环境不尽如东谈主意，些地对这些小吃店食物制作过程的监管妙技相比逾期。

针对洞察暗访中发现的诸多行业痛点，在这次公法查抄的漫谈和讲演审议要领，燕提议了系列建议：加速完善食物安全圭表体系，加强下层公法戎行开垦，配皆配强快速检测、公法记载等装备，指示公众投诉举报渠谈……

可是汕尾公路钢绞线，燕对鸠集食物安全监管的关注，并莫得跟着公法查抄的终端而斥逐。

调研、想考、再调研……燕对如何加强鸠集食物安全监管的久了加明晰：要强化鸠集食物运筹帷幄信用监管，比如增强中计食物运筹帷幄者、三平台的信用监管和档案开垦，饱读吹运用时刻达成鸠集食物信用监管的智能化、实时化。

“本年寰球两会，我将连接聚焦食物安全域，拟围绕构建妥贴数字经济时期的鸠集食物安全法律监管体系提议关联建议。”燕说，建议通过完善现行立法对鸠集食物交易监管的划定，明确鸠集食物运筹帷幄者、三平台、直播营销者等各主体的职责，强化协同理，切实保险大众的体魄健康和法权益。

■一语气

入下层、入大众。2025年寰球东谈主大常委会在监监服务中积践行全过程东谈主民民主首要理念，在开展公法查抄时，积邀请寰球东谈主大代表参与公法查抄服务。公法查抄期间召开各东谈主大代表、大众代表、线公法东谈主员茶话会，鄙俚听取意见建议。

围绕中心、迫临民生、隆起，不休加强和改进新时期东谈主大监监服务。据统计，2025年，寰球东谈主大常委聚集焦动促进质料发展、动增进民生福祉、动开垦秀好意思、加强对公法监察司法服务的监督、加强财政经济服务监督、加强宪法践诺和监督等面服务，共审议项服务讲演10个、财政经济服务监督讲演11个，开展5项公法查抄、11项题调研，进行2次题接头。

关键词：提案服务

寰球政协委员钟瑛——

入下层调研“跑”出好提案

本报记者 杨 昊

新疆维吾尔自区阿拉山口港口，中欧班列往复穿梭。寰球政协委员、社会科学院现代研究所研究员钟瑛终端了天的调研。条记本上，密密匝匝记载着港口通关数据、牧民的收入变化和当地产业发展战略。

“入下层线了解社情民意，提案能力作念到言之有据。”连年来，钟瑛的履职踪迹深广内蒙古、新疆、西藏、广西、云南等地。从边境港口到产业园，从牧业区到示范田，她实地检会调研，与联系部门讲求东谈主及学者漫谈，了解民族地区发展近况，这也成为钟瑛撰写提案的起点。

行为名少数民族界别的政协委员，为了将本职服务与委员履职好结，钟瑛围绕民族地区质料发展入调研、建言。“咱们看到了边陲发展的收获，也了解到兴边富民的需求。”钟瑛在调研时发现，阿拉山口行为质料共建“带路”关键迤逦，却受限于东谈主口边界与资源天资，发展靠近瓶颈。她建议依托新疆自贸查抄区，加强基础设施开垦，强化交通迤逦，不休普及跨境营业便利化水平。

“边陲地区需安身资源天资与区位势，探索各别化发展旅途，达成兴边富民与民族协作跳跃的良互动。”为此，钟瑛安身本人业，在充分调研的基础上变成了《对于促进数字时刻社会化布景下各民族往来交流长入健康发展的提案》《对于加速进“东数西算”达成东西部数据成分跨区域融通的提案》等批质料调研效用。她也因出的履职效用，赢得了2024年度“寰球政协委员秀履职”。

入线“跑”出来的提案，得到经办单元度深爱，些建议被吸纳升沉为具体战略措施。“联系部门积回复大众存眷，提案落地有声，普及了委员履职积。”钟瑛说。

将学术研究蓄积升沉为质料提案，是钟瑛多年来直相持作念的事。2025年寰球两会，钟瑛提交了5份提案，内容涵盖发展新质出产力、提振耗尽与扩大内需、动边陲地区质料发展等主题，均来自她讲求的研究技俩。

钟瑛的履职条记记载的是她多年的调研心得。钟瑛说：“将好提案写不才层线，找到业域和大众所想所盼的结点，提案能力有劲量、接地气。”当今，钟瑛的行程表排得满满当当，“我将连接聚焦党和国中心任务履职守法，以内容步履彰显新时期政协委员的担当。”

■一语气

提案是政协委员履职的重要载体。

2025年，提案质料赓续普及。十四届寰球政协搜集发布提案参考选题，引委员从发展所需、东谈主民所盼、业长处提议提案。遴择公布年度好提案，引委员切实增强“提案不在多而在精”的质料闭塞。

提案督办有成。年来，寰球政协办公厅、各门委员会组织开展督办行径68场，变成督办效用85项。提案所提意见建议在近400项战略举措、项服务、部门服务中得到聘任。

效用升沉作用彰显。质料提案以政协信息等体式升沉运用，好发扬了提案在响应社情民意、服务科学有盘算中的作用。

关键词：代表服务

寰球东谈主大代表建清——

在工场“共事吧”搜集工友意见

本报记者 亓玉昆 范昊天

湖北十堰，东风商用车有限公司智能制造车间，在整条出产线工友的注现时，寰球东谈主大代表，东风商用车有限公司整车工场总装检测车间“涛班”班长、技能师建清驾驶着辆千山翠东风天龙KH牵引车渐渐驶出。

建清当选寰球东谈主大代表以来，安身本职岗亭履职守法，入调研想考，为产业工东谈主戎行开垦、技能东谈主才培养助力发声。

建清先容，过客岁，钢绞线寰球东谈主大额外常委会赓续化和拓展“两个研究”，充分发扬代表作用。雄壮东谈主大代表积参与立法、监督、对酬酢往等服务，参加题调研、蚁集窥伺。

客岁寰球两会终端不久，寰球东谈主大常委会调研组来到上海，开展海事审判服务题调研。行为调研构成员，建清入上海海事法院、洋山水港等实地了解关联情况。

“入开展视察研究是东谈主大代表提议质料建议的备要求，亦然东谈主大代表履职的基本功。”建清说。

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客岁7月，寰球东谈主大常委会在河北石庄举办三期寰球东谈主大代表学习班，208名代表参加，通过题讲课、互动交流、研讨共享等丰富体式，强化代表履职才略。

“蚁集学习‘充电’，匡助代表们主持战略向，好地扎根下层、倾听民声。”建清参加学习后示意，要在“下情上达”“下情上传”中架好桥梁，把所学所想所悟升沉为履职守法的内容步履。

连年来，建清提议对于技能东谈主才培养、技能赓续普及等面建议，动关联战略不休完善。客岁寰球东谈主大会议上，建清带来对于增强职工主东谈主翁地位、助经济质料发展的建议，提议加强各工会引教养职工的主体作用等想路。

建议提议后，得到寰球总工会等部门度深爱，关联讲求东谈主与建清积研究雷同，结工会服务职责作出报酬，示意将落拓选树宣传典型，增强雄壮职工主东谈主翁职责感和自重感。

在公司整车工场有个“共事吧”，这里亦然建清搜集意见建议的重要处所。“条条都是好建议，造福下层职工”“东谈主民代表为东谈主民”……“共事吧”中，职工的留言充满对建清履职守法的认同。

■一语气

十四届寰球东谈主大三次会议通过对于修改代表法的决定，跳跃范例和保险东谈主大代表照章欺骗代表权柄、履行代表义务、发扬代表作用。

客岁寰球东谈主大会议期间，代表们依照法定设施提议对各面服务的建议9160件。经逐件研究分析，交由211经办单元研究办理，目前已沿路依期办理完了并报酬代表，建议所发问题得到惩处或意见迟缓惩处的占75.41。269件议案也已沿路审议完了并报酬代表。

2025年，寰球东谈主大额外常委会组织1029东谈主次寰球东谈主大代表参加5期题学习班，其间组织开展“代表部门面对面”、代表履职交流等行径。

关键词：民主监督

寰球政协委员李国华——

让老东谈主的晚年活命稳重暖心

本报记者 孟祥夫

“爷叔，今天的午饭套餐给您送到了!”开门就能收到热腾腾的饭菜，已成为上海不少老年东谈主的平日。来自社区父老食堂的送餐员走进千万户，通老年东谈主用餐的“后公里”。

新增社区父老食堂、助餐点、父老餐桌；提供“定制套餐”，夸口老年东谈主个化养分需求；出“AI物联网+社区食堂”，达周详历程可追想……连年来，些地聚焦老东谈主所需，动适老化校正，把服务作念到了老东谈主心坎上。

这些新变化，让寰球政协委员、民革上海市委会主委李国华倍感容许。“十四五”时刻，寰球政协一语气5年关注“加速社会适老化校正，共建老年友好型社会”，开展民主监督，变成监督讲演，为赓续作念好这民意工程、有吩咐东谈主口老龄化提振信心。行为这项民主监督行径的参与者之，李国华在调研中发现，老东谈主回作念饭的意愿不及四成，对父老食堂这类品种丰富、价钱理的助餐式额外期待。基于塌实的看望调研，在寰球政协举办的“加速社会适老化校正”双周协商茶话会上，李国华提议对于“社会适老化校正中父老食堂的化及战略”的建议，包含“化父老食堂纳入十五分钟活命圈的意见”“落拓动专家食堂和老年友好型商圈开垦”等举措想路。

客岁6月，寰球政协组织窥伺团，围绕“加速社会适老化校正，共建老年友好型社会”赴上海开展民主监督窥伺，李国华是窥伺团成员之。窥伺团入街谈社区、专家场馆、养老服务中心、老年东谈主庭等实地检会，与当地联系部门、社区、企业和老年东谈主庭代名义对面交流，了解情况，听取意见建议。“咱们提议要聚焦老年东谈主群体履行存眷，进行适老化篡改校正、探索‘5G+AI’适老化场景等建议，为老年东谈主创造好意思好的活命环境。”李国华说。

如今，李国华怡悦地发现，他提议的不少意见建议都落地见了。在普陀区甘泉路街谈章巷社区，为老东谈主开设的餐厅、休息室、行径室应俱全，老东谈主们其乐融融；在徐汇区金牛花苑小区，老楼加装电梯后的便利活命让老东谈主们赞不口；在长宁区华阳路街谈综为老服务中心，老年东谈主享受“微恙不出院、大病纵贯车”的便利服务……“当今，适老化校正在上海开，老年东谈主活命便利、舒心了。”李国华说。

“今后，我将连接通过视察研究、提案信息等式，塌实入开展民主监督，为赓续动社会适老化校正服务、开垦老年友好型社会建言献计，让老东谈主的晚年活命稳重暖心。”李国华示意。

■一语气

民主监督行为东谈主民政协的主要职能之，是种协商式监督，亦然动党和政府首要针战略贯彻落实的有道路。

2025年，雄壮政协委员围绕“十四五”意见践诺开展10项项民主监督，变成10篇监督讲演，多项监督意见被联系部门聘任。

在赓续监督中，委员们不休化久了、自我学习、自我教养、自我提，增进对子系党委、政府部门和下层单元惩处复杂问题、历久问题的融会，加理求实地提议开垦意见，协助党和政府惩处问题、改进服务、增进协作、凝心聚力。

关键词：协商议政

寰球政协委员程玉珍——

把乡亲们的声息好传递出去

本报记者 刘博通

邻近春节，山西省长市壶关县龙泉镇刘寨村派喜庆的氛围，村民们忙着置办年货。大早，寰球政协委员、刘寨村党支部文告兼村委会主任程玉珍就出了门，她要看望好几户返乡过年的乡亲。“趁着村里东谈主多，多了解大伙儿的想法诉求，服务能力塌实。”程玉珍说。

“如今，咱们村变成了大棚、光伏、小杂粮加工等6个撑持产业，大的活命百废俱兴。”行为农业界别的寰球政协委员，程玉珍对“三农”问题直保持度关注。连年来，通过到多个省份调研，她对农业科技的关注度越来越。“让新时刻真实接地气，老乡们种地的收入能力有保险，农业质料发展才有能源。”程玉珍说。

山西多平地丘陵，不少地区的农业出产靠近水资源清寒的问题。次调研中，个老乡对程玉珍说：“自来水通到了里，可山上的苗浇不上水，如果水管也能通到地里就好了。”这让程玉珍堕入千里想：若何把些“靠天吃饭”的坡地，变成旱涝保收的稳产田？

“村里蔬菜大棚用的滴灌时刻，可不不错经过校正后用到坡耕地上？”程玉珍查阅了普遍贵府，门请示了农业水利面的。她了解到这个向如实可行，但需要针对坡地地形、水土特色进行时刻适配和化。

针对这些问题，客岁9月，程玉珍在寰球政协“以新质出产力动农业质料发展”双周协商茶话会上提议了我方的建议：“化滴灌时刻应用形状，在滴灌阴事区先补助谷子、马铃薯等低耗水作物，建立时下水位动态监测鸠集，设定开采红线，避采。”此外，她还提议跳跃构建多元化水源供给体系，行雨水资源化利用工程，同期周转利用存量水利设施，雨季蓄水、旱季补灌。

让程玉珍怡悦的是，国发展改革委、农业农村部讲求同道现场对她的发言进行了回复，招供了建议的实践价值。“能把老乡的期盼带到协商议政平台，动问题惩处，体现了我国协商民主的特势。”不仅如斯，程玉珍还发现，2025年山西省在部署圭表农田开垦时，就已明确强调“广节水灌溉时刻”，改变正在发生。

“我从小在乡村长大，要把乡亲们的声息好传递出去。”这几年，程玉珍还就建立行状种粮农民评定及励机制、开展“跨村联营”等话题提议意见建议，不少建议内容都赢得了关联部门的度深爱和实时反馈。

跟着寰球两会的邻近，程玉珍发笨重。“我有种进攻感，想多走走、多问问，把大提的问题和建议都记下来，为乡亲们的期盼饱读与呼。”程玉珍说。

■一语气

寰球政协牢牢围绕“国之大者”和民之存眷，把服务放到党和国服务大局中定位、科学规划，费事作念到党和国中心折务在那儿，协商议政服务就跟进到那儿。

2025年，寰球政协塌实开展各项协商议政行径，不休提协商议政率和水平，组织开展千般重要协商议政行径98场次，围绕经济开垦39场次、围绕政开垦15场次、围绕文化开垦13场次、围绕社会开垦24场次、围绕生态文雅开垦7场次，以质料协商、水平建言好服务科学有盘算、有施策。协商效用赓续落地落实、升沉为服务国理的实。

《 东谈主民日报 》( 2026年02月26日 10 版)

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