日前召开的中央经济工作会议在部署明年经济工作时明确黔西南预应力钢绞线价格，制定和实施进一步化国资国企改革方案。

2025年是国企改革化提升行动的收官之年。经过两轮国企改革三年行动，我国国有企业在建立中国特现代企业制度、国有资本布局优化与结构调整、企业运行机制提升等方面取得明显进展。

下阶段国资国企改革的发力点在哪里？中国企业研究院席研究员李锦对一财经记者表示，新一轮国企改革将聚焦功能改革、结构改革以及体制机制改革三个方向。国有经济布局优化和结构调整仍将是改革主线，战略重组和业化整合力度会进一步加强，动国有资本合理有序流动。

国务院国资委党委近日召开题会议传达落实中央经济工作会议精神时表示，以化国资国企改革的新成激发质量发展内生动力活力，围绕制定和实施进一步化国资国企改革方案，完善主责主业管理，提升战略功能履行实；完善中国特现代企业制度，提升治理体系建设实；强化对关键核心人才的正向激励，提升人才工作实；健全“一企一策”考核，进穿透式监管，提升国资监管实。

化国资国企改革

今年年底，国有企业改革化提升行动即将收官。截至三季度末，多央企已接近完成既定目标。比如，中国有集团改革任务完成率达97%，中国中煤、中国石化等企业均进入收尾攻坚阶段。

“十四五”以来，从国企改革三年行动到国企改革化提升行动，国企改革从制度建设向能提升跨越，为“十五五”时期的层次变革积累了宝贵经验。

党的二十届四中全会发布的“十五五”规划建议对化国资国企改革作出部署，明确“做强做优做大国有企业和国有资本，进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”的核心目标，为未来五年国企改革划定了清晰航向。

中国企业联合会特约研究员刘兴国表示，明年的国企改革，应该会在当前已有改革的基础上向向难进，既要通过改革激发发展活力，为“十五五”发展开好新局，也要通过改革增强创新动能，动科技创新、产品创新取得更好成果。另外，要通过改革优化管理模式、管理制度，实现更有率更有质量的发展。

李锦认为，新一轮国企改革将聚焦功能改革、结构改革以及体制机制改革三个方向。

功能改革方面，李锦表示，国有企业要更好利用经营手段和市场的力量履行国战略使命。在考核层面，要进一步完善国有企业考核评价体系、国有企业履行战略使命评价制度、建立科技创新和产业创新的考核评价体系。同时，要进一步动国有企业打造原创技术策源地和现代产业链链长。

结构改革方面，李锦表示，国有企业要坚持有所为、有所不为，明确国有资本投资的领域和方向。在他看来，国有经济布局优化和结构调整仍将是改革主线，战略重组和业化整合力度会进一步加强，动国有资本合理有序流动。

体制机制改革方面，是健全国有企业市场化经营机制。李锦认为，改革抓手是激发国有企业内生动力和创新活力，具体涉及经营机制改革、企业管理运行体系改革，以及完善国有资产监管体制。

加快重组整合

下阶段化国资国企改革的依然落在“进国有经济布局优化和结构调整”上。

具体来看，iPhone 17e的屏幕面板将采用多供应的模式，钢绞线厂家由京东方、三星以及LG Display三厂商共同承接订单。其中，京东方将负责大部分面板的供应，剩余小部分订单则由三星与LG Display联合完成，这一供应格局也延续了苹果入门机型的一贯策略。

国资委主任张玉卓日前发表题为《充分激发各类经营主体活力》的署名文章强调，要加强国有企业战略、业化重组，围绕强化功能使命、提升规模益，加大力度合并“同类项”，避免重复建设和无序竞争；围绕进科技创新、产业创新，动科技领军企业加强创新资源整合和一体化配置，集聚创新要素、形成创新合力；围绕增强我国产业链韧和竞争力，加强产业链上下游纵向资源整合和合作，共同向价值链端迈进。

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国务院国资委日前组织召开中央企业业化整合进会，8组17单位进行了项目集中签约，涉及新材料、人工智能、邮轮运营、检验检测、航空物流等关键领域。不仅聚焦加快关键核心技术突破、壮大战略新兴产业，持续整合优质资源，动科技创新和产业创新度融合，促进新兴产业规模化发展，而且还围绕优化提升传统产业，发挥各方产业优势，促进产业链质量发展。

国资委主任李镇在上述进会上表示，现阶段开展业化整合工作，是要在服务国战略、补链强链、科技创新、提质增等基础上，进一步提升整合的主动、系统、针对，将业化整合打造成培育核心优势企业、提升资源配置率、动质量发展的重要手段。

“从央企之间横向看，未来要针对业务布局不合理的部分行业，支持头部企业开展整合，优化布局结构，提升规模应；从产业链纵向看，整合要锚定'端'发力，力求获取更多关键资源和技术，积向产业链端延伸，扩大端市场份额；从央企集团内部看，进同类业务整合是任务，要合并精简部分业务板块，消除低水平重复建设，提升集团整体率能。”李镇说。

李锦对一财经记者表示，“十五五”期间，央企在国战略安全、核心技术、矿产资源、应急、社会公益事业等方面将加大重组整合步伐，有望在强化科技创新主体地位、人工智能等方面取得明显进步。

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祝嫣然

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