今年以来,各地区各部门入贯彻落实党中央、国务院决策部署,宏观政策协同发力,稳就业政策支持力度进一步加大,国民经济运行平稳,就业形势总体稳定。
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一、全国城镇调查失业率总体平稳,大城市失业率低于全国
1—9月,全国城镇调查失业率均值为5.2%,其中一、二、三季度均值分别为5.3%、5.0%、5.2%,与上年同期相比分别为0.1个百分点、持平、持平。从三季度各月看,受毕业季以及暑期温多雨部分户外工作岗位减少等因素影响,7、8月份失业率环比有所上升,分别为5.2%、5.3%;9月份,随着季节影响减弱,失业率回落至5.2%,环比下降0.1个百分点。
数据显示,2025 年1-10 月我国新能源汽车销量1294.3万辆,同比增长33%;10月单月渗透率达 51.6%,次实现月度过半。这一转变不仅体现了消费偏好的迭代,更呈现出“十四五”期间产业政策引、技术创新积累与基础设施完善协同作用的硕果,进一步印证了中国车市已实质迈入“新能源引领”阶段。
31个大城市城镇调查失业率1—9月均值为5.1%,与全国城镇整体水平相比低0.1个百分点,其中一、二、三季度均值分别为5.2%、5.0%、5.2%。从三季度各月看,7、8月份,失业率分别为5.2%、5.3%,均较上年同期低0.1个百分点,钢绞线厂家9月份回落至5.2%。
二、群体就业保持稳定,部分服务行业就业形势较好
三季度,受稳就业政策支持力度加大及暑期文旅消费活跃带动,交通运输、住宿餐饮、文体娱乐、卫生和社会工作、公共管理等服务行业就业人数较二季度和上年同期均有增加,农民工、校毕业生等群体就业基本稳定。其中,城镇外来农业户籍劳动力失业率均值为4.8%,较全国城镇整体水平低0.4个百分点;分月看,7月份受暑期温多雨部分户外工作岗位减少等因素影响,失业率升至4.9%;8、9月份回落并保持在4.7%。受毕业季影响,7、8月份不含在校生的16—24岁劳动力失业率环比季节上升,但在一系列促进校毕业生就业扩容提质政策带动下,环比增幅较上年收窄;9月份,随着毕业生逐步落实就业岗位,失业率环比明显回落,与上年同期基本持平。
今年以来,经济运行总体平稳,转型升稳步进,就业主要指标运行基本平稳,群体就业保障有力。但也要看到,当前外部不稳定不确定因素较多,就业结构矛盾较为突出,部分地区、部分行业、部分群体就业仍面临一定压力。下阶段,要积强化宏观政策调节,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,进一步加大稳就业政策支持力度,动就业形势继续保持稳定。
(作者系国统计局人口和就业统计司司长)